中國人口出生率4年下降2.47% 開放人口政策不是“一招鮮”
【中國人口出生率4年下降2.47% 開放人口政策不是“一招鮮”】據國家統計局數據顯示,2019年我國出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,是2000年至今的最低值。
如果以2019年全國平均出生率10.48‰為標準,在內地31省市中,沒有跑贏平均線的包括黑龍江、吉林、遼寧、天津、上海、北京、新 疆、內蒙古、山西、江蘇、湖南、重慶,其中,東北三省出生率墊底,遼寧、吉林、黑龍江三省出生率分別為6.45‰、6.05‰、 5.73‰。
2月18日,國家衛生健康委員會就全國人大代表《關于解決東北地區人口減少問題的建議》作出答復:東北地區“可以探索”率先全面放開生育限制。
健康時報記者梳理了各省市統計年鑒發現,2014年,黑龍江年末常住總人口為3833萬人,比上年減少2萬人,在東北率先出現下降趨勢。其后,2015年,遼寧也出現下降,比2014年減少9萬人。到2016年,吉林省常住人口比上年末凈減少20.29萬人,三省均出現下降態勢。
截至2019年末,東北三省相比2013年合計減少人口182.55萬人。伴隨著常住人口的減少,東北三省的生育率也逐年走低。
全國大部地區生育率持續下降,東北三省墊底
據國家統計局數據顯示,2019年我國出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,是2000年至今的最低值。
如果以2019年全國平均出生率10.48‰為標準,在內地31省市中,沒有跑贏平均線的包括黑龍江、吉林、遼寧、天津、上海、北京、***、內蒙古、山西、江蘇、湖南、重慶,其中,東北三省出生率墊底,遼寧、吉林、黑龍江三省出生率分別為6.45‰、6.05‰、5.73‰。
2019年,***以出生率14.60‰高居榜首,寧夏、青海排名第二和第三,出生率分別為13.72‰、13.66‰。貴州、廣西出生率超13‰,依次排名第四和第五。北京、上海、天津出生率分別為8.12‰、7.00‰、6.73‰。
健康時報記者梳理了2014-2019年全國各地區人口出生率發現,2014年我國開放“單獨二孩”政策后,我國人口出生率迎來了一波小幅上升,到2016年達到12.95‰,為近年來最高。而隨著2016年開放“全面二孩”以來,全國人口出生率不升反降,從2016年的12.95‰下降到2019年的10.48‰,降低了2.47‰。在31個省份中(不包括香港、澳門特別行政區和***。,除了廣東省、四川省、貴州省、寧夏回族自治區、浙江省這5個省份外,其他省份都出現不同程度的降低。
《大國空巢》作者、美國威斯康星大學婦產科系研究員易富賢認為,一般情況下,一個國家的生育率會隨著社會經濟的發展而自發下降,從地域分布情況來看,經濟更為發達的地區生育率下降會快于其他地區。“從目前的數據來看,我國東北地區生育率下降已經超前全國十多年,人口老齡化的問題逼近日本、德國、意大利、葡萄牙、希臘等老齡化嚴重的國家,導致的結果就是東北經濟的衰退,這已經是正在發生的事實。”
根據去年中央財經大學人力資本與勞動經濟研究中心發布的《中國人力資本報告2020》,東三省勞動力平均年齡位居前三,第一的黑龍江達到40.19歲,成為全國唯一一個勞動力平均年齡超過40歲的省份。遼寧和吉林都超過了39.7歲位居二、三位。
吉林大學東北亞研究院教授衣保中指出,東北不僅是我國的老工業基地,而且是中國商品糧基地,無論是工業還是商品糧,都必須依靠勞動力來完成。東北勞動力大幅減少,老工業基地和商品糧基地就缺乏保障。
“無論是東北還是全國,鼓勵生育勢在必行,這對東北和全國未來經濟的可持續發展十分重要?赡苄Ч粫⒏鸵娪,但也是不得不為之的事。”易富賢告訴健康時報記者。
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